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8月24日下午，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂玉兰厅举行2023中国产业转移发展对接活动（云南）新闻发布会，介绍相关情况并回答记者提问。
习指出，要深入实施区域协调发展战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。要推动重点产业有序转移，促进产业深度融合，打造现代化产业体系。李强总理在云南调研时指出，要主动服务构建新发展格局，发挥比较优势，加强政策协同，着力提升园区建设水平，加快引进优质项目，努力打造沿边开放新高地。
在工信部等国家部委的大力支持下，云南省审时度势、抢抓机遇，积极发挥绝对优势和比较优势，主动将承接产业转移作为主动服务和融入新发展格局、贯彻落实区域协调发展战略和区域重大战略的重要举措，一大批龙头企业落地云南，“中国绿色铝谷”“光伏之都”建设加快推进，新能源电池产业规模快速扩张，有力支撑全省高质量跨越式发展。
推进区域协调开放发展，有序有效承接产业转移，是云南聚焦资源经济、园区经济、口岸经济，实现“3815”战略发展目标，与全国同步实现现代化的重要途径。云南省委、省政府主动对接工业和信息化部，积极承办2023中国产业转移发展对接活动（云南），此次活动对促进云南加快建设现代化产业体系，提升产业发展质量、效益和竞争力，打造产业链供应链生态体系，以产业发展助力兴边富民，支撑全省高质量跨越式发展，都具有十分重要的现实意义。
本次活动以“区域协调，开放发展，共赢未来”为主题，致力发挥产业转移发展对接活动重要平台作用，深化区域合作，结合云南比较优势和产业基础，着眼短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，促进打造产业链供应链生态体系，助力云南产业强省建设和高质量跨越式发展。
工人在云南锡业集团（控股）有限责任公司锡锭生产车间流水线上工作 新华社记者 陈欣波 摄
为加强组织领导，确保活动筹备工作顺利进行，成立了2023中国产业转移发展对接活动（云南）组织委员会，结合云南实际设计安排了“1+7+2”系列活动，主要分为综合活动1场、专题活动7个主题18场、延伸活动2场。
综合活动。主要是围绕活动主旨安排的主题性、展示性活动，贵宾及重点客商集中出席，包括举办集体会见、开幕式暨签约仪式、产业推介、主旨演讲等环节。
专题活动。锚定产业链延链补链强链目标，以产学研合作对接、制造业单项冠军及优质企业对接、信息产业对接、绿色轻金属材料产业对接、能源电子产业为主题，组织开展18个专题活动。
延伸活动。开展院士云南行、企业家云南深度行活动。院士云南行将邀请中国科学院、中国工程院院士和专家，围绕打造新能源、绿色铝硅、生物制品、先进装备制造等产业集群和重点产业链，到州市开展实地考察交流和现场指导，促进院地、院企对接。企业家深度行活动由各州市政府组织，结合各地产业发展特点开展务实对接，延伸活动成果，力求走深走实。
突出云南面向南亚东南亚辐射中心的战略定位，针对性谋划筹备产业转移对接活动，着力提升云南产业辐射力和带动力。
突出云南现代产业体系建设，聚焦大力发展资源经济、园区经济、口岸经济和落实“3815”战略发展目标，在前期系列产业链研究谋划的基础上，围绕产业链延链补链强链和云南传统产业、新兴产业、未来产业发展，针对性策划了18个专题产业对接活动，共商、共建、共享云南现代产业发展。
突出完善云南产业生态，紧盯云南产业生态短板弱项，着力丰富活动主体。除组织重要投资主体参加活动外，还专门邀请院士专家、行业协会、金融机构、高端智库、重点高校参加活动，重点筹划安排省校战略合作、院士云南行活动，为云南产业发展把脉问诊、建言献策。
强化政策协同。围绕产业转移主体发展需求，全面梳理优化土地、财税、金融、科技、人才等方面的政策，组织各州市定向精准推介，全力满足参会企业政策信息需求，努力增强企业入滇兴业意愿。
强化区域协同，重点对接广东、浙江、福建、江苏、上海等兄弟省（市），在活动期间签署战略合作协议，进一步加强“研发加基地”“资源加市场”等合作。重点邀请上海、浙江、福建分别介绍产业转移对接需求和指引。
强化企业协同，此次活动邀请企业面广、数多、层次高，省级部门、各州市，立足云南现有产业发展情况，围绕为云南产业发展延链强链补链需求，精心研究分析，筛选邀请2000户目标企业参加产业转移对接活动，力促入滇企业和本土企业优势互补、互利双赢。
注重供需对接，全面梳理各州市、各园区在区位、资源、产业、基础设施等方面的比较优势、对接愿景，形成381项“承接产业转移需求清单”，编撰《云南省承接产业转移材料汇编》，分州市设立产业投资服务热线，策划安排企业云南行活动，组织意向企业州市实地考察、深度对接，接续发力。
注重机制保障。通过活动开展，分层分类签订战略合作协议，深化省部合作机制，强化省际合作机制，畅通政企合作机制，建立企业交流平台。活动期间将组织254个项目签约，并按照“一个项目、一名领导、一抓到底”项目服务机制，力促产业转移洽谈项目签约落地见效。
本次活动涉及客商企业数量达到2000户，截至目前，报名参加活动的客商数量已经超过1200户，涉及绿色食品、生物医药、能源电子、新能源电池、新材料等众多产业，其中不乏世界500强、中国500强、制造业500强、民营企业500强等重量级企业。
此外，中央和国家部委、工业和信息化部部属7所高校及山东大学、上海科技大学、上海理工大学、重庆大学等多所高校，中国工业经济联合会、中国电子信息产业发展研究院和有色金属、光伏、电子信息、石油和化学工业、无机盐、医药企业管理、橡胶等国家行业协会的负责人将出席活动，有关兄弟省份将组团参加活动。
围绕活动总体安排，制定实施了活动宣传方案，组织在滇主流媒体赴11个州市开展主题报道，工业和信息化部新闻宣传中心组织媒体团选取重点州市开展媒体行主题报道。邀请中央和地方主流媒体，利用专题报道、宣传片、短视频、海报等形式，大力宣传云南省产业发展、营商环境、对外开放等各个方面取得的成效，做好产业发展、投资政策、特色优势等推介，树立云南开放务实、推动发展的良好形象。充分利用昆明的机场、车站、地铁线路、服务窗口、商超店面、户外大屏、建筑围挡等载体，同步加强活动主体环境布置，加大宣传力度，提高活动知名度和影响力，营造良好舆论氛围，展示云南良好形象。
活动衔接、场馆安排、接待预案、志愿者招募、客商迎送、食宿安排、车辆调度等工作已基本就绪。省工业和信息化厅会同公安厅等部门制定预案做好安保工作。省通讯、电力、消防、交通、卫生、食品、民航、铁路等部门在省政府协调下已经做了统筹部署。
推进区域合作加快产业转移方面，云南省近些年主要采取了哪些措施？取得了哪些成效？
建机制搭平台，强化与东部地区沟通对接。在省委省政府的高位推动下，省发展改革委与省工业和信息化厅、省投资促进局等部门一道，正在与上海、浙江、广东等东部省份建立“一对一”合作对接机制，梳理形成招商引资重点头部企业、目标企业目录清单，并指导省内有关园区做好项目落地服务工作。部分园区也在探索建立与东部地区产业协作、开放协同和利益共享机制，主动开展承接产业转移招商推介活动。今年上半年，泛珠三角区域省外到位资金1143亿元，占全省省外到位资金比重37.1%。动态调度沪滇产业协作重大项目43个，总投资751.93亿元，其中，前期项目20个，已开工项目23个。
以重点园区为载体，打造承接产业转移示范区。园区是产业发展的核心载体，是承接产业转移的主体。一方面，深入开展园区规模和质量提升行动，今年以来统筹安排省预算内资金、地方政府专项债券资金等118.36亿元，支持园区基础设施项目建设，提高园区承载能力。另一方面，充分发挥资源禀赋和区位优势，重点打造磨憨、河口、瑞丽沿边产业园区，加强与昆明承接产业转移园区、沿边州市现有园区联动发展，打造“三区带多园”发展格局，大力承接产业转移。
聚焦主导产业，加大招商引资力度。贯彻落实产业强省三年行动，聚焦高原特色农业、先进制造、绿色能源、新材料、生物医药、数字经济、现代物流等重点领域，建立招商引资工作专班，加快推进建链延链补链强链，着力招引东部地区产业链龙头企业，推动以商招商、以商建园、以商延链，推进全产业链集聚发展。云南正在建立招商引资项目库和重点招引企业目录清单，有针对性地开展重点招商。
塑造综合优势，提升承接产业转移软硬件实力。一是做强开放优势，持续扩大中老铁路黄金线路效应，加快推动昆明—磨憨陆港型（陆上边境口岸型）、红河（河口）、德宏（瑞丽）等国家物流枢纽建设，促进“澜湄快线”与中欧班列、澜沧江—湄公河国际航运等有机衔接，有力促进沿线产业发展及经贸往来；加强口岸基础设施、交通物流、配套服务建设，提升口岸综合服务功能，2023年以来云南进出口整体通关时效保持全国领先水平。二是做强政策优势，梳理国家赋予云南省6类11个平台政策、省级已有的支持园区发展政策等，初步形成了现行管用的政策清单，确保产业转移到云南的企业享受最优惠的政策。三是做优营商环境，实施打造一流营商环境三年行动，出台了进一步优化营商环境降低市场主体制度易成本的若干措施，全面提升政务服务质量和效率，企业在滇投资兴业信心不断增强。
有力支撑了工业经济高质量发展，工业对全省经济的“压舱石”“主引擎”作用进一步增强。通过承接产业转移重点发展的绿色铝、硅光伏、新能源电池产业突飞猛进，驱动工业经济平稳较快增长、转型升级步伐加快，工业经济发展正向动力更加强劲、结构更加合理、形态更加高级、分工更加复杂的阶段逐步演化。全省规模以上工业增加值累计增速已连续16个月高于全国平均增速；全部工业增加值继2021年突破6千亿元后，2022年再上7千亿元台阶，工业对全省经济增长的贡献率达30%以上，工业占GDP比重连续2年提升。在工业投资方面，连续6个季度保持30%以上高速增长，增速全国排名位次始终保持前五。全省工业投资占全社会固投比重由“十三五”末的15.3%提升至26.8%，持续保持全省行业投资总量第一、增速第一的领跑优势。工业经济对全省经济的“压舱石”“主引擎”作用进一步增强。
打造了一批标志性产业链和产业集群，产业格局发生变革。云南省发挥绿色能源优势、资源优势、区位优势、劳动力优势，积极主动承接产业转移，打造了多条具有标志性的产业链和具有一定影响力的产业集群。引进了魏桥、神火、金飞轮毂等龙头企业，初步形成了“原料—电力—绿色铝—铝材精深加工—综合利用”一体化全产业链发展格局，“中国绿色铝谷”正在崛起。引进了隆基、晶科、晶澳、通威等龙头企业，打造形成“工业硅—多晶硅—单晶硅—电池片—组件—应用”的融合发展闭环，“光伏之都”初具雏形。引进了湖南裕能、杉杉股份、德方纳米、亿纬锂能等龙头企业，新能源电池“资源—材料—电芯—电池—应用—回收利用”全生命周期产业链趋于完善，已成为全国新能源电池产业重要基地。此外，生物医药产业、纺织服装产业、数字经济核心产业发展也迈入“快车道”。一大批具有比较优势的产业突飞猛进，硅光伏产业产值实现三年翻两番，已成长为新的千亿级产业。绿色铝产业产值三年翻一番，今年有望成长为新的千亿级产业。新能源电池产业工业增加值已连续12个月均保持在100%以上的高速增长，明年有望成长为新的千亿级产业。以硅光伏、新能源电池为主的电子信息行业成为工业第一拉动力。通过承接产业转移引进行业龙头企业入滇发展，推动了云南省产业格局的加速重构，产业发展呈现多点支撑的新局面，也改变了云南省原来长期以来“一烟二电三有色”的产业格局，这是我们在推动产业转移、在强化产业招商过程当中的第二个显著成效。
落地企业在云南取得长足发展，实现了多方共赢。入滇发展的龙头企业，在有力支持云南经济社会加快发展、实现自身高质量发展的同时，一方面，有力带动了产业链上下游企业加快落地配套发展，促进了大中小企业融通发展，全产业链生态圈加速构建。魏桥借助云南绿色能源优势在国际市场上获得碳足迹优势，还依托品牌影响力，实现上下游企业链式发展；隆基绿能上榜“零碳中国”十大创新技术，成为光伏产业的领跑者；裕能、德方纳米市场占有率跃升到行业前两位，亿纬锂能动力电池出货量进入全球前十，同时吸引孚能科技、蜂巢能源、华祥科技、河北坤天等产业链上下游企业项目落地；这就是龙头企业带动配套企业落地加速发展。宇泽半导体正加速成长为N型硅片制造领域独角兽企业；康乐卫士成功登陆北交所，进入国内HPV疫苗开发第一梯队。另一方面，在创造就业、贡献税收等方面发挥了重要作用，产业发展实现了社会效益和经济效益双丰收。比如，仅宏泰、神火两家企业及其配套企业落地以来累计创造税收超过15亿元，提供就业岗位近1万个。同时，在发展的过程当中热火朝天的项目建设现场和企业入园，带来了人流、物流、车流，对周边区域的产业和经济发展产生了连锁反应。所以工业发展不仅仅是一个工业的问题，产业的发展是全方位的、带动和推动一二三产业共促发展。所以在推动产业转移、在吸引龙头企业驻滇发展的过程中，企业得到了发展，同时也助力了区域经济的协调发展，助力了兴边富民的发展。
此次产业转移大会活动中，院士云南行是系列对接活动的专题活动之一。这项活动具体有哪些安排？将取得哪些成效？
活动将围绕云南重点产业、重点行业和重大需求，邀请相关领域院士到云南开展咨询研究、探索协同攻关和成果转化，服务云南经济社会高质量发展。活动由省科技厅牵头，昆明市、曲靖市、玉溪市、楚雄彝族自治州、文山壮族苗族自治州、临沧市等6个州（市）人民政府分别组织实施，举办时间是2023年8月31日—9月2日。届时，来自中国科学院、中国工程院近20位院士和专家将齐聚昆明等6个州（市），围绕打造新能源、绿色铝硅、稀贵金属、石油化工、绿色食品、生物制品、稀土、先进装备制造等产业集群和重点产业链，通过开展决策指导、技术服务、项目对接等活动，为当地产业发展和科技创新工作把脉问诊，出谋划策，帮助协调引进先进技术成果和优秀科技人才，帮助推动州（市）产业高质量发展。
其中，昆明市院士行活动，聚焦“8+N”产业链发展需求，邀请院士专家进一步加强与云内动力等装备制造业龙头企业合作，深入开展联合技术攻关，帮助昆明市加快高端装备及汽车制造产业链发展；曲靖院士行活动，围绕新能源电池、绿色硅光伏和绿色铝精深加工产业，邀请院士专家指导单晶硅切割工艺等关键技术攻关，助推3个千亿级产业链条式、集群化发展取得新突破；玉溪市院士行活动，邀请院士专家指导解决番茄等种植线虫病生物防治等技术问题，助力玉溪绿色食品产业高质量发展；楚雄州院士行活动，邀请院士专家指导提高高原粳稻等育种技术，着力打造现代种业产业集群；文山州院士行活动，邀请院士专家与相关企事业单位进一步深化合作，研究解决三七加工检测、辣椒产业、绿色铝生产加工等领域关键技术问题，助力文山重点产业延链、补链、强链；临沧市院士行活动，围绕坚果、茶叶、竹产业等特色资源开发和园区经济建设，邀请院士专家指导核桃等林产品生产设备升级改造及新产品开发关键技术攻关，助推临沧优势资源产业和产业园区经济高质量发展。
加强组织领导。成立了由市政府主要领导任组长的筹备工作领导小组，下设办公室和6个工作组，分别负责招商邀商、专题活动筹备、市容环境综合整治、安全保卫、宣传及氛围营造、医疗保障等工作。领导小组坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，对照此次活动的总体方案制定下发了昆明市的筹备工作方案，全面细化分解了昆明工作部的各项工作任务，有力有序推进各项组织筹备工作落地落实。
强化服务保障。一是全面开展市容环境综合整治工作，昆明市成立了12个检查组，集中开展市容环境卫生整治提升巡查检查工作，加强占道经营、非机动车停放治理，加大会展中心周边园林绿化日常管养工作力度，持续巩固第7届南博会市容环境整治成果，充分展示“世界春城花都”美丽风采。二是扎实做好安全保卫工作，成立有关警种和属地公安机关组成的工作专班统筹安保工作，对重点会议场所和接待场所开展实地踏勘检查。同时，围绕会场、住地、路线、系列活动做好交通疏导工作，确保社会面交通秩序良好。三是持续推动氛围营造工作，在云南海埂会堂、滇池国际会展中心等区域，通过灯杆道旗、各类户外电子屏广泛开展宣传，为活动举办营造浓厚社会氛围。此外，昆明市认真落实食品安全、医疗保障、防汛排涝、消防应急、电力保供及城市运行管理等工作，对活动场馆、会务酒店等重点点位全面开展隐患大排查，确保各项服务保障工作不留死角、不留盲区。
深化招商合作。昆明市充分利用作为本次活动举办地的难得机遇，精心谋划、认真筹备昆明市承办的院士云南行活动、企业家云南深度行活动和7场专题活动，植入更多“昆明元素”，充分展示昆明大力发展资源经济、园区经济和口岸经济的优势和成效。围绕昆明市主导产业和产业链缺失环节，采取对口邀请、上门拜访、函电邀请等多种形式，全力做好招商邀商工作。
